08-12-2008

Op 27 maart 2006 heeft Novaka een ledenmailing verzonden over dit onderwerp met de hier weergegeven inhoud.

Brief VROM
De brief van VROM is naar zeer veel ondernemingen gestuurd. Als u de brief heeft ontvangen dan betekent dat niet automatisch dat het besluit op u van toepassing is. VROM heeft een vermoeden, dat u onder de regeling valt. Waar dat vermoeden op is gebaseerd, is lang niet altijd duidelijk. Bovendien heeft de brief ook niet alles duidelijk gemaakt. In het overleg van donderdag j.l. is afgesproken, dat VROM een nieuwe brief gaat sturen. Aan winkeliers wordt geadviseerd die nieuwe brief af te wachten.

Wat regelt het besluit?
Het besluit legt een aantal verplichtingen op aan producenten en importeurs van verpakkingen en papier en karton in verband met inname, preventie, hergebruik en overig afvalbeheer.

Wanneer bent u producent of importeur en valt u daardoor onder de regeling?
In het besluit wordt onder producent of importeur verstaan: degene die in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf in Nederland:
1. als eerste stoffen, preparaten of andere producten in een verpakking aan een ander ter beschikking stelt,
2. als eerste stoffen, preparaten of andere producten in een verpakking invoert en zich van de verpakking ontdoet,
3. een ander opdracht geeft de verpakking van stoffen, preparaten of andere producten te voorzien van zijn naam en deze daartoe aan die ander ter beschikking stelt,
4. als eerste een verpakking aan een ander ter beschikking stelt die is bestemd om bij het aan de gebruiker ter beschikking stellen van stoffen, preparaten of andere producten daaraan te worden toegevoegd,
5. als eerste papier of karton aan een ander ter beschikking stelt, dat niet gebruikt wordt voor de vervaardiging van verpakkingen.

Toelichting: kantoorvakhandelaren, die hun artikelen in het buitenland kopen en die vannuit het buitenland rechtstreeks geleverd krijgen, zijn dus importeur van die artikelen en moeten voldoen aan de verplichtingen van dit besluit.

Als u aan de voorgaande omschrijving niet voldoet, hoeft u niets te doen, want dan is het besluit niet op u van toepassing.

Welke verplichtingen hebben bedrijven die onder het besluit vallen?
Producenten en importeurs, zoals hiervoor bedoeld, moeten zorgen voor de gescheiden inname dan wel de inname en nascheiding van:
1. aan een ander ter beschikking gestelde verpakkingen en papier en karton; 2. ingevoerde verpakkingen waarvan hij zich heeft ontdaan;

Bovendien moeten producenten en importeurs de gescheiden inname dan wel de inname en nascheiding van verpakkingen en papier en karton zelf betalen.

Hoe kunt u als producent of importeur aan het besluit voldoen? VROM adviseert bedrijven zich zo veel mogelijk aan te sluiten bij een zogenaamde collectieve organisatie, bijvoorbeeld de stichting Nedvang (www.nedvang.nl). Deze organisatie van producenten en importeurs van verpakte producten regelt de inzameling, recycling en overige nuttige toepassing van verpakkingen van met name huishoudens, maakt daarover afspraken met gemeenten, regelt de betaling en zorgt voor de gezamenlijke mededeling, monitoring en rapportage. U betaalt daartoe aan deze organisatie een vergoeding op basis van de hoeveelheid en soort verpakking die u op de markt brengt.

Individuele bedrijven zijn verplicht voor 1 april 2006 in een mededeling aan VROM aan te geven hoe ze onder meer de inzameling, herverwerking, overige nuttige toepassing en financiering hebben geregeld en welke afspraken ze hebben gemaakt met gemeenten. Zij kunnen dit doen met een zogeheten mededelingsformulier.

Nieuwe brief VROM
Staatssecretaris Van Geel verstuurt begin deze week een nieuwe brief over het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton aan de ondernemers. Daarin geeft hij aan dat ondernemers die minder dan 15.000 kilo verpakkingen per jaar verwerken voorlopig even niets moeten doen. Diverse organisaties, waaronder het HBD, zoeken naar mogelijkheden om zo eenvoudig mogelijk invulling te geven aan de Europese verplichtingen. Van Geel adviseert ondernemers te wachten op de resultaten hiervan.

In deze tweede brief doet de staatssecretaris de toezegging dat het voor bedrijven die minder dan 15.000 kilo verpakkingen per jaar op de markt brengen mogelijk wordt om tegen geringe kosten aan de verplichtingen te voldoen! De staatssecretaris adviseert ondernemers nu voorlopig niets te doen.
Meer dan 15.000 kilo: wel aansluiten!
Indien u per jaar meer dan 15.000 kilo verpakkingen op de markt brengt dan adviseert het HBD u aansluiting bij Nedvang via www.nedvang.nl. In de praktijk geldt dit vooral voor ketenbedrijven. Zelfstandige ondernemingen vallen over het algemeen onder die grens. Binnenkort komt op de website van het HBD een rekenmodel beschikbaar waarmee u beter inzicht krijgt in uw verpakkingsverbruik.

Nedvang
Nedvang neemt voor bedrijven alle verplichtingen uit het Besluit Verpakkingen over. Het gaat hierbij om zaken als het opzetten van het afvalinzamelsysteem, overleg met gemeenten, preventieprojecten, de monitoring en de rapportage aan het Ministerie van VROM. De kosten hiervan worden doorberekend aan alle bedrijven, waarvoor een vaste bijdrage voor alle verpakkingen wordt geheven. Voor de vaste bijdrage zijn drie klassen vastgesteld. De totale hoeveelheid bedrijfs- en consumentenverpakkingen die bedrijven per jaar op de markt brengen bepaalt in welke klasse het bedrijf valt:

Klasse Hoeveelheid verpakkingen per jaar Euro per jaar
1 Minder dan 15.000 kg € 40,-
2 Van 15.000 tot 1.000.000 kg € 200,-
3 Meer dan 1.000.000 kg € 5.000,-
Vaste bijdragen zijn excl. BTW

Tenslotte Wanneer u meer wilt weten, wordt u verwezen naar de volgende websites:
• van VROM
• van Nedvang
• van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel